Intitulé « Pour un pacte national de protection et de sécurité publique « Respecter les droits, imposer des devoirs » le texte adopté par les instances du parti socialiste formule 22 propositions pour apporter « les réponses justes et efficaces à la délinquance ». En voici ces propositions politiques fondées sur deux constats : Depuis 2002, la droite a échoué à protéger les Français, notamment les plus fragiles » et « l’une des premières missions de la gauche sera de redonner toute sa force au droit à la sécurité ».
1. Permettre à l’école de jouer son rôle de prévention de la délinquance
2. Repenser les villes pour produire de la sécurité
3. Assurer la présence pérenne des forces locales de sécurité sur tout le territoire
4. Définir des « zones de sécurité prioritaires » pour affecter plus de moyens là où ils sont davantage nécessaires
5. Rapprocher les forces locales de sécurité de ceux qu’elles doivent protéger en priorité
6. Améliorer l’accueil, la protection et l’information des victimes
7. Appliquer des règles protectrices en matière de sécurité publique
8. Se donner les moyens de répondre à toutes les infractions
9. Apporter une réponse efficace et adaptée dès la première infraction
10. Développer les instruments d’une réponse immédiate et proportionnée pour les mineurs délinquants
11. Donner aux maires les instruments d’une réponse systématique
12. Permettre aux forces locales de sécurité de jouer leur rôle contre la récidive
13. Evaluer l’efficacité de la réponse pénale
14. Agir dans la continuité et mettre fin à l’accumulation des lois de circonstance
15. Mieux coordonner l’action des acteurs présents sur le territoire
16. Clarifier les rôles des forces de sécurité qui interviennent sur le territoire
17. Donner aux maires les moyens de coordonner la politique territoriale de prévention
18. Décider des politiques de sécurité dans les instances de la démocratie locale
19. Créer les instruments de la concertation entre tous les professionnels de la réponse pénale
20. Déployer des outils plus efficaces pour la poursuite des auteurs d’infraction
21. Mieux lutter contre toutes les formes de délinquance financière et contre les réseaux criminels
22. Passer de la politique du chiffre à la culture du résultat